光伏企业参与碳市场及绿电交易：碳减排市场重启在即，企业电碳协同需提前谋划

来源：中国光伏行业协会CPIA  编辑部

一、2022年碳市场发展综述

1、全球碳市场规模持续扩大

去年全球总交易规模达到8650亿欧元（约合6.3万亿元人民币），再创历史新高，全球碳市场交易额连续第六年增长。欧盟碳市场的交易额仍然占主要部分，达到87%。碳价水平方面，俄乌冲突的爆发引起的能源安全问题、REPowerEU计划的推出等引起了欧盟碳价的大幅动荡，但2022年的平均价格仍然在2021年基础上上涨45%以上，达到80欧元左右。

2、中国碳市场稳步进入第二个履约周期

2022年是我国强制配额交易市场正式开启第二个履约周期的首年，市场建设整体稳中有进，工作重点聚焦于数据质量治理体系与碳配额分配方案的完善，主管部门并未急于开展行业范围扩容，也未增加参与主体类别。

3、中国自愿减排市场重启在即

中国首个履约周期，CCER仍然基于存量进行交易，重点排放单位已累计使用3200余万吨CCER进行配额清缴抵消，成交额超过9亿元。2022年全国CCER交易量795.9万吨，比2021年下降95.5%，下降的主要原因是市场中流通的CCER有限，且全国碳市场2023年才需要履约，没有CCER抵消需求。根据CCER项目的类型、地域和时间差异，2022年CCER成交价格在20元/吨至80元/吨不等。

二、2022年绿色电力市场发展综述

1、绿色电力交易市场架构基本明确

《关于绿色电力交易试点工作方案的复函》于2021年发布后，2022年1月25日，南方区域各电力交易中心联合发布《南方区域绿色电力交易规则（试行）》；2022年5月25日，北京电力交易中心印发《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则》。至此，我国绿色电力交易市场架构基本明确，分割的绿电交易市场和绿证交易市场实现有机融合。

2、绿色电力市场热度空前

绿色电力直接交易。据中国电力企业联合会统计数据显示，2022年，全国市场交易电量52543.4亿千瓦时，省内交易电量中绿电交易227.8亿千瓦时，占市场电量的比例为0.43%，较2021年6.3亿千瓦时增长超过30倍。价格方面，江苏省2023年度绿电成交17.74亿千瓦时，加权均价468.58元/兆瓦时，比燃煤基准价高19.8%。广东省2023年可再生能源成交15.63亿千瓦时，电能量均价529.94厘/千瓦时，环境溢价均价21.21厘/千瓦时。

绿色电力证书交易。国家能源局数据显示，2022年，全年核发绿证2060万个，对应电量206亿千瓦时，较2021年增长135%；交易数量达到969万个，对应电量96.9亿千瓦时，较2021年增长15.8倍。截至2022年底，全国累计核发绿证约5954万个，累计交易数量1031万个，其中光伏绿电绿证交易量占比最高。

三、问题及建议

中国碳市场的稳步发展及CCER的重启毫无疑问会给光伏产业带来碳资产收入红利，绿色电力市场机制的建立也将进一步提高光伏发电行业竞争力。但是，建议光伏企业不应高估这笔“额外收益”，而应及时跟踪政策及市场动态，重点关注以下几方面问题：一是密切跟进CCER改革动向。二是重视市场供需关系分析。三是提前谋划电碳协同应对策略。