氢能是一种来源丰富、应用广泛、绿色清洁的二次能源，是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源规模化发展的有效媒介，也是交通运输、工业用能、热电联供、分布式能源等领域深度脱碳的最佳选择，被誉为“21 世纪的终极能源”，正逐步成为全球能源技术革命和能源绿色转型的重要载体之一。
沈阳作为东北地区重要的中心城市，是我国重要的装备制造业基地，也是能源生产和消费的重要区域，发展氢能产业不仅可以作为发展新经济、培育新动能的引擎，还可以有效调整能源消费结构，提高清洁能源利用规模，降低二氧化碳排放，进而构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。
在党的二十大精神指引下，在“双碳”战略目标的驱动下，沈阳市把握氢能产业发展重要机遇期，充分发挥地方资源禀赋，以煤炭地下气化制氢、工业副产氢、可再生能源制氢、甲醇制氢为支撑，在交通运输、热电联产、清洁供暖等领域规划建设一批具有创新能力和引导能力的氢能产业项目，发展氢能全产业链条，加快能源结构调整和新兴产业布局，推动能源生产和消费革命，带动新能源装备制造产业快速发展，为此特制定本规划。
本规划贯彻执行党的二十大立足我国能源资源禀赋，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系的要求，依据国家发改委、国家能源局联合发布的《能源技术革命创新行动计划（2016-2030 年）》《氢能产业发展中长期规划（2021-2035 年）》以及《辽宁省氢能产业发展规划（2021-2025 年）》等文件编制，系统地阐述了沈阳市氢能产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展任务以及保障措施，符合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，符合“四个革命、一个合作”能源安全新战略，符合国家和省氢能发展规划相关内容，是沈阳市未来氢能产业发展的指导性文件。规划期为 2024 至 2030 年。
